Постоянные рычаги
Кроме разовых полномочий, которые правительство тратит раз за срок, у него есть одиннадцать постоянных рычагов. Ими пользуются каждый день и сколько угодно раз, и всякую перемену можно вернуть — потому и спрашивают за них за весь срок правления.
Что это за рычаги
Предельная цена энергии. Станции продают её сами и назначают цену сами; правительство ставит потолок, выше которого никто не продаст. Ноль значит, что потолка нет вовсе.
Закупочные цены государственного склада — по ним казна скупает у поселенцев добытое и сделанное. Одиннадцать цен, и ставят их разом: цена урана без цены третана не значит ничего, решают их отношением.
Цена места на государственном складе, цена государственной земли, цена проезда между секторами и цена обслуживания у государственной мастерской.
Плата за место в секторе. Компания платит её казне каждую ночь — за площадь своих объектов и за купленную землю сектора, от нуля до 50 nb в сутки за nm; один nm — десять квадратных метров земли. Стоит объект или работает, место он занимает. Пока хозяин компании не появляется в сети, денег у компании не берут, но плата копится долгом и ляжет первой, когда он вернётся: место не бывает даровым. Нечем платить — остаток ложится долгом, и следующей ночью его берут первым.
Норматив резерва банков — какую долю вкладов банк обязан держать в кассе, от 10 до 50 %. Банк ниже норматива новых кредитов не выдаёт. Правила самой Клиринговой палаты правительству не подчиняются.
Минимальная зарплата на объектах, от нуля до 1 000 nb оклада за смену. Оклад по-прежнему назначает хозяин объекта. Если он ниже минимума, на смену туда не выходят, пока хозяин его не поднимет. Ноль значит, что минимума нет.
Состязания на деньги: разрешить или запретить.
Цена подключения к марсианской сети — то, что платят один раз, прежде чем выйти на первый взлом. Цены две, телефону и КПК, и ставят их разом, от 2 000 до 20 000 nb каждую; КПК не бывает дешевле телефона. Ноутбук и настольный терминал платят цену КПК. Подключаются один раз, и каждое подключение — приход казны. Чем сеть дешевле, тем больше людей идут в бой, а премии за уровни сверх тех, что платит стартовый фонд, казна платит им сама.
У каждого рычага свой хозяин
Рычаг закреплён за постом. Министр экономики держит энергию, закупочные цены, место на складе, землю, плату за место в секторе и норматив резерва. Министр труда — проезд, обслуживание и минимальную зарплату. Министр порядка — состязания на деньги и цену подключения к сети. У премьер-министра рычагов нет: его дело — разовые полномочия.
Премьер за министра рычаг не двигает. Пока кабинет не назначен, ни одного рычага не тронет никто — и это делает назначение кабинета настоящим делом.
Чего рычагами сделать нельзя
Поднять закупочную цену выше пятикратной от начальной. Скупает казна её же деньгами, а тратить казну правительство не вправе — значит и обойти этот запрет ему не дают.
Тронуть цену пайка и цену проживания. Это цена самой жизни на Марсе, и держит её не выборная власть.
Закрыть посадку челноков. Челнок садится круглые сутки, и закрыть посадку, если случится беда, может одна администрация: этого рычага у правительства нет.
И ни одного рычага нельзя тронуть в день тишины, накануне голосования.
Что при этом видно
Чей каждый рычаг, на каком числе он стоит и кто его двигал в последний раз — на странице Государства. Всякая перемена ложится строкой в протокол Палаты общин, и оттуда не стирается ничего.
Смотрите ещё: Разовые полномочия, Правительство, Вотум недоверия.
Откуда это взято
Британский кабинет устроен так же: министр отвечает за своё ведомство, и премьер не подписывает бумаг за него. Зовётся это ministerial responsibility — ответственность министра, и держится на ней то, что власть можно спросить поимённо, а не «правительством вообще».
День тишины взят оттуда же. Purdah — обычай, по которому власть накануне голосования решений не объявляет: объявленное в этот день давило бы на того, кто завтра идёт голосовать.