Разовые полномочия
Правительство настраивает правила, а деньги казны раздаёт очередь сама, без чьего-либо решения.
Настройки бывают двух видов: постоянные можно менять каждый день, разовые — один раз за срок.
Один раз и не отменяется
Разовое полномочие тратится однажды, и правительство живёт с этим решением до следующих выборов, на глазах у тех, кто будет голосовать.
День выбирает само правительство. Поставить ставки в первый день — значит объявить себя сразу. Ждать до последней недели — значит успеть посмотреть, что вышло у хозяйства, и заплатить за ожидание тем, что до самого решения в Талии стоят чужие ставки.
Ставки налогов
Три ставки: на компании, на продажу, на работу. Правительство ставит их все разом — одну поднять, другую опустить — и всё это одно решение.
От 0 до 90 процентов каждая.
Девяносто — почти вся выручка. Поставить их можно, и запрета на это нет.
Не тронуть ставки — тоже решение. На Государстве написано, чьё правительство поставило те, что стоят, и в какой день.
Эмиссия и сокращение
Деньги в Талии не берутся ниоткуда: одни привезли с Земли переселенцы, другие выпускает правительство своим решением.
За срок можно выпустить не больше 3 % всех денег игры. Потолок считается от того, сколько их в игре в день решения. Выпущенное идёт прямо в казну и никому лично не достаётся.
Обратное решение принимают тем же полномочием: деньги можно уничтожить, и уничтожают только деньги казны: имущества правительство не отбирает ни у кого.
Выпустить и уничтожить за один срок нельзя: полномочие одно.
День тишины
Накануне голосования правительство рычагов не трогает. Ни ставок, ни эмиссии — ничего.
Переходное правительство
Если выборы прошли, но никого не выбрали, дела ведёт прежнее правительство. Постоянные рычаги остаются у его министров, если кабинет был назначен; разовых оно не получает.
Петиция разработчикам
Одна за срок. На поданную петицию ответ обязателен и приходит за семь суток (Петиции).
Выезд проверки
На компании, не более чем на три. Если проверка найдёт нарушение, десятая часть оборота уходит в казну (Выезд проверки).
Остановка боёв
Все бои на сутки. Причину премьер называет вслух, и её видно всем (Правила боёв).
Назначение и дополнение кабинета
Премьер называет трёх министров разом, а освободившиеся посты дополняет один раз за срок (Правительство).
Когда полномочие не работает
Разовое полномочие можно потерять, не потратив. Пока правительство не сдало отчёт или не ответило оппозиции, ни одно разовое полномочие не работает — Отчёт и час вопросов. Рычаги, которыми пользуются каждый день, — это Постоянные рычаги, и любую их перемену можно вернуть.
То же и с правительством, которому Палата общин отказала в доверии: до новых выборов оно только ведёт дела. Потраченное прежде так и остаётся потраченным — см. Вотум недоверия.
Референдум
Ещё одно разовое полномочие — поставить вопрос на референдум. Вопрос — предел, в котором любое правительство вправе двигать рычаг или пользоваться полномочием. Голосуют граждане, 15 суток; принятый предел держится 90 суток и связывает и это правительство, и следующие.
Пределы, которые поставили граждане, сильнее разовых полномочий: ставки налогов, эмиссию, выезд проверки и остановку всех боёв правительство ставит только внутри них.
Протокол Палаты общин
Всякое разовое полномочие ложится строкой в протокол Палаты общин: когда, кто и что сделал.
Отсюда не стирается ничего: даже если партия распалась, её решения можно прочесть и через год.
Смотрите ещё: Правительство, Налоги и казна, Деньги Талии.
Откуда это взято
Необратимость — приём из теории игр, и у него есть имя: связывающее обязательство. Томас Шеллинг в «Стратегии конфликта» (1960) показал, что отказ от возможности передумать бывает силой: сторона, которая не может отступить, торгуется иначе. Ставка, которую нельзя вернуть, — ровно это.
Одно решение обо всех трёх ставках сразу, объявленное в день, который власть выбирает сама, — это британский бюджет. Канцлер казначейства выходит с ним раз в сессию и объявляет всю конфигурацию разом.
Молчание накануне голосования там зовётся purdah: власть не объявляет решений, чтобы не давить на того, кто завтра идёт голосовать.
А потолок в девяносто процентов стоит не для того, чтобы им пользовались. Дарон Аджемоглу и Джеймс Робинсон называют экстрактивным институт, который выкачивает из хозяйства всё, до чего дотянется. Такой выбор у власти должен быть, иначе не о чем было бы судить на выборах. Наказывает за него избиратель.